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金融开放迈入新阶段
2018-05-04 06:32

   在博鳌亚洲论坛2018年年会期间,我国宣布将大幅放宽包括金融业在内的市场准入。近半个月来,金融业对外开放节奏明显加快。
  在顶层设计方面,4月27日,银保监会发布《加快落实银行业和保险业对外开放举措》,其中包括取消对中资银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制,实施内外一致的股权投资比例规则等多条对外开放具体举措。4月29日,证监会发布《外商投资证券公司管理办法》,允许外资控股合资证券公司。
  值得关注的是,与以往政策宣布到落地之间通常存在一定时间差不同,此次监管部门几乎同步受理外资机构的申请。据不完全统计,近期已有来自英国、日本、新加坡的商业银行,以及来自法国、德国的保险机构表达了在上海等地新设机构或增持股权的意向。其中,证监会已受理"瑞银证券股权变更"的申请,意味着瑞银证券有望成为首家外资控股的合资券商;银保监会则公布了对筹建工银安盛资产管理有限公司的批复,这是我国提出加快保险业开放进程后获批的第一家合资保险资管机构;在此之前,上海保监局已为韦莱保险经纪有限公司办理《经营保险经纪业务许可证》换证手续,标志着来自英国的韦莱保险成为全国首家扩展经营范围的外资保险经纪机构。
  与此同时,来自第三方支付、征信等领域的外资也在积极谋求进入中国市场。据媒体报道,央行已收到世界第一公司(WORLD FIRST)关于申请支付业务许可的来函,有望开启外资支付机构进入中国市场的"大门";英国征信跨国集团公司益博睿亦向央行递交了在中国开展企业征信业务的备案申请函。
  正如习近平总书记所指出的:"实践证明,过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。这是中国基于发展需要作出的战略抉择,同时也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。"特别是在逆全球化浪潮和贸易保护主义升温的当下,我国全力推动新一轮更高层次对外开放,彰显了中国作为负责任大国的担当。
  作为现代经济的核心、实体经济的血脉,金融业引领新一轮扩大开放,是我国基于自身发展需要作出的时代抉择,更是在严监管、防风险政策取得成效背景下,审慎作出的主动选择。更重要的是,敢于按下金融领域对外开放"快进键",不仅是我国从金融大国迈向金融强国的重要一步,更让世界看到了我国坚定走好自己的路、办好自己的事的诚意和决心。
  展望未来,随着我国金融业进一步与国际接轨,可引入国际先进的管理理念、公司治理结构等,为中资机构"补短板"提供可供借鉴的模板。与此同时,引入"外部活水",可增加我国金融市场的竞争程度,有助于打造具有竞争力的金融体系。我们有理由相信,随着金融业实现更高层次的开放,将为我国经济发展提供更强劲的动力,亦将使我国成为保持世界经济稳定的"压舱石"。